牛市中股民没赚到钱 资本两会营造救市
- 2008-03-09 09:16:40
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所属分类：随便说说 关键字：两会 股市
惊蛰一过，春天就来了。
狂跌2000点后，在万众瞩目的“两会”行情中，股民感受的依然是乍暖还寒。
3月3日，全国“两会”开幕，市场以长阳反弹收出开门红；4日却又上演惊魂一幕，收报了更长的阴线；5日大盘依然在下跌；直到6日，权重股在平安复盘大涨刺激下补涨，但终因反弹乏力，A股微红；7日周五，平安大跌6.52%，带动股指收盘下跌60点。
跌多涨少，多空拉锯异常激烈。这似乎并不是期待中的表现。何况，正在召开的“两会”上，越来越多的代表委员不仅代表广大股民愿望，还从关乎切身利益出发，献计献策，强烈冀望一个健康的股市。
这显然是一个资本的盛会。“两会”参会人员中财经界人士无论从人数还是被关注度上都明显增强；不仅仅是他们在建言献策，不分界别的代表委员都对资本市场保持了高度关注，因为他们还有另一个身份：股民、上市公司老总、资本市场监管层和经济智囊。
两会期间，从维护股市健康发展出发的提案和议案暖风频吹：降低印花税、严格再融资、改善新股发行制度。
但是市场似乎在等待这些建议的落实，而令市场不安的是这样的表述：“发行新基金并不是监管部门的救市行为。”市场亟须恢复人气的关头，这样的表态则预示着：股民离春天还有距离。
对此，接受本报采访的代表委员均认为，抑制行情的因素依然很多，包括政协一号提案内容在呼吁降低印花税的同时，又在呼吁征收资本利得税；而巨额融资严控的招呼似乎不能阻挡平安的融资步伐，其他的上市公司大有仿效的可能；货币继续从紧、股市积极政策难见雏形；股指期货(专题 论坛)又要让位于创业板等。政策的不明朗或者多变数，更是给市场带来了不确定性。
“市场需要坚定的救市政策出台，来保护新一轮行情。”众多代表委员焦急地表示，是否会换来切实的救市措施值得观察。
“会上到处是股民”
尚福林11680票。在网上投票中，中国证监会主席当选“两会”最热门财经人物，一点都不意外。股民对市场表现出了超乎寻常的关注度，市场更是于3日在亚太股市几乎全线暴跌的情况下，以一根大阳线回报。
本报记者上会采访，感同身受的是，走到哪儿都能碰到股民。
4日上午7点，京丰宾馆早餐厅，两位用过早餐的委员起身离去，遗留在桌子上的一张便笺上，是委员随手画下的上证K线图，边上“降低印花税”的文字则被连打了三个叹号。
好苑建国饭店，走廊上报摊前，代表热衷翻阅的是财经新闻；会议间隙，在咖啡厅、电梯口则经常看到三五代表在讨论股市行情。
人民大会堂北门，列席会议的部长们的必经之路，遭到众多记者包围的多是财经高管。记者在拥挤人群中，竟发现有两名挂胸牌的委员在记者提问时他们自己边听边记，忍不住还插上两句。
有记者到驻地房间采访全国人大代表、重庆市常务副市长黄奇帆时，还没等开口，代表就抢先问记者：“你怎么看中国股市？”
在一档广播电台录制节目现场，中国国际经济学会常务理事黄泽民、云南大学发展研究院院长杨先明两名委员，甚至没忘了借机提醒股民“要沉得住气”。
“我是个老股民，从1997年入市到现在一直关注有色金属板块的成长。”杨先明委员坦承，“也挣到了钱。”
即便是连声称“自己不炒股”的全国政协委员、中共中央统战部副部长胡德平也表示：“有相关新闻的时候会关注。”而他更关注的是融资困难的民企上市情况。
作为财经媒体的记者，两年前采访“两会”最大的感受还是“除了少数政协委员敢谈股市，其他界别委员和人大代表基本都是闭口不谈”。如今几乎人人都在谈股市，即便遇到一些如全国政协委员毛蕴诗声明“不谈股市”的委员，原因也是不想登上报道头条。
而真正像全国政协委员、商务部副部长魏建国表示“自己和家人都不炒股”的并不多。
有关统计显示，早在两个月前，沪深两市账户总数就超过了1.3亿户。从参会的名单上看，财经界代表、委员数量大幅增加。
记者在全国政协提案组了解到，收到的提案中，关于资本市场发展的数量高居前列，递交提案的则不仅有财经界委员，更有来自各界别的“非专业人士”。
事实上，在我国境内上市公司超过1550家、总市值突破32万亿元的背景下，对资本市场关注的还有上市公司老总。
“我们有7个上市公司，必须时刻关注行情。”全国人大代表、 中国远洋(行情 股吧)集团副总裁张富生称。
全国政协委员、新希望(行情论坛)集团董事长刘永好更是希望中国资本市场平稳，对企业、股民和国家产生多赢。
冀望股市健康
从6124点暴跌到4123点，这还是一个健康的牛市吗？
“即使在这场史无前例的大牛市中，很多股民仍没有赚到钱。”全国政协委员、重庆发改委副主任吴刚称。
在十七大首次正式提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入(专题)”之后，“财产性收入”几乎和每个人都扯上了关系，现在没有人不希望股市健康发展。
5日，《政府工作报告》中指出：要努力优化资本市场结构，促进股票市场稳定健康发展，着力提高上市公司质量，维护公开公平公正的市场秩序，建立创业板市场。
记者采访了解到，本次全国两会上，代表委员递交的议案提案不但火力猛，而且均具有针对性。
全国政协提案“NO.1”锁定资本市场。
民建中央在提交的《完善我国多层次资本市场税收政策》提案中认为，应建立多层次的资本市场税制。其中提到的降低印花税更是代表、委员关注的焦点。
“印花税急需由双向征收调整为只对卖股票单边征收。”全国政协委员、中央财经大学证券与期货研究所所长贺强递交提案呼吁为市场减负，并引导投机转向投资。
不谋而合。全国政协委员、重庆发改委副主任吴刚提交提案，建议将交易印花税降到原位即1%，并实行单边征收。
网上调查，股民希望降低印花税的比例高达98%。据悉，印花税之所以成为众矢之的是因为税率太高，在完成使命后，几乎只剩下了“抽血”的主要动能。
财政部4日公布数据显示，2007年，证券交易印花税额2005亿元，是2006年的11倍，股民人均贡献2000元。
巨额再融资现象则是关注的另一个焦点。
全国人大副委员长成思危称，资本市场的健康发展主要靠三方力量的共同努力：上市公司、投资者和监管层，“上市公司不能为私利，把融来的钱用于投机活动”。
“不能把股市当成‘提款机’，上市公司再融资要有‘度’。”全国政协委员、光大集团董事长唐双宁称，仅去年一年再融资就超过了8000亿元。
全国政协委员、 通威股份(行情 股吧)董事长刘汉元提交新股发行改革方案，建议实行账户最高限额申购。
“盛大或回归A股。”全国政协委员、盛大网络总裁陈天桥则从企业出发提交了“如何为成熟创新型企业回到A股上市”的建议。
市场劲吹暖风，众望之下，股市为何依然十分低迷？
市场急需呵护
市场不能承受如此之重。
5日， 中国平安(行情 股吧)股东会通过了千亿再融资方案，平安身后更多的公司跃跃欲试。而根据平安公报内容：“用于增强公司资本实力和经有关部门批准的投资项目。”对更应该公开的融资投向始终躲避。平安董事长马明哲还称：“不能直接将近期股市的下跌与中国平安的再融资计划联系到一起。”
而对于全国政协委员、中国证监会副主席范福春6日接受采访时表示的“证监会将严格审核平安融资方案”，市场普遍持观望态度。
反而是置身其中的上市公司认识到了其中危害。全国政协委员、 浦发银行(行情 股吧)董事长吉晓辉称，浦发银行“再融资”方案要照顾市场行情，择机发售。全国政协委员、 中国人寿(行情 股吧)董事长杨超表示，以身作则，中国人寿不会在短时间内大量购买股票或者抛售股票。
“建议征收资本利得税是特大利空。”贺强委员分析被寄予厚望的“一号提案”后惊呼。尽管全国政协委员、民建中央调研部副部长蔡玲向记者解释了提案出台背景，但在股市水深火热的当口，这一声音仍显得不可思议。
有不愿具名的委员表示，这个提案内容“正确”，但提出时间不“正确”，结论难免偏颇。这说明各方对市场发展观点仍存在不确定性。
事实上，记者集中“两会”声音，还有更多来自政策上的不确定性。
此前预期临近的推出股指期货时间表，延后已成不争事实；范福春提到铁定尽快推出的创业板，仍是没有具体时间表。不过全国人大代表、中国证监会市场监管部副主任欧阳泽华在会议期间曾对本报记者表示，创业板的推出是国家今年对资本市场改革的一项重要举措，并提示4月份证监会将会公布调研结果，5月份有可能适时推出。
另外，对于千夫所指的印花税，全国政协委员、财政部科研所所长贾康依然称：“话题敏感，须走程序，所以近期不会就印花税是否调整的消息作回应。”
更蹊跷的是，针对刚刚发行了新基金的动作，证监会却表态：“发行新基金并不是监管部门的救市行为。”许多人士对于监管层在目前行情下还游离不定的政策大为不解。政策层面的不确定传导至市场，4日、5日两日大盘下挫在所难免，行情走势屡屡惊魂也就不难解释。
财政部5日公布的预算也让市场感到寒冷，在今年行情不会复制2007年强势的背景下，依然安排印花税高达收入1945亿元，约与2007年持平。
一个健康的资本市场不仅需要被寄予厚望，更需要的还是精心呵护。
“现在到了采取一些政策手段帮助股市恢复更强活力的时候了。”全国人大代表范谊称，美国都能明确救市，我们更应该。
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